С одного ип могут много людей заходить. Например ситуация:
Какие то нехорошие ботоводы или дюперы покупают прокси/впн с провайдерскими ипами ростелекома и т д (Residental proxy/Residental vpn) и делают нехорошие дела с них. "Врага народа" ловят и банят по этому ипу, дальше смотрят кто еще с ип...